תקנות פיקוד העורף לבניית ממ"ד: כל מה שחשוב לדעת – הסיבות והקריטריונים לבנייה נכונה, חומרים מומלצים, אישורים נדרשים, ומידע על מימון והקלות.
בקצרה על תקנות פיקוד העורף לבניית ממ"ד
1. מהו ממ"ד?
ממ"ד (מרחב מוגן דירתי) הוא חדר שנבנה בהתאם לתקנות פיקוד העורף ומשמש כמקלט אישי לכל דירה או יחידת מגורים. עם השנים, הממ"ד הפך לחלק בלתי נפרד מתוכניות הבנייה בישראל לאור איומי הביטחון והסכנות הנשקפות במציאות היום יומית , כמו מלחמות ואירועי טרור או רעידות אדמה. תפקידו של הממ"ד הוא לספק הגנה לתושבי הבית מפני טילים, רקטות, נשק כימי או ביולוגי ואפילו מרעידות אדמה.
ממ"דים חייבים לעמוד בדרישות מחמירות, המתעדכנות כל הזמן בהתאם להתפתחות איומים על האוכלוסייה הישראלית. הכנת ממ"ד תקין מצריכה תכנון מדויק, בנייה איכותית ובקרה מתמשכת של הרשויות המוסמכות.
2. היסטוריית התקנות של פיקוד העורף לבניית ממ"ד
הרעיון של ממ"ד נולד לאחר מלחמת המפרץ ב-1991, כאשר איום הרקטות התברר כמציאות חדשה בישראל. הממשלה והצבא הבינו כי חדרים מוגנים פרטיים יוכלו להעניק לתושבים שכבת הגנה קריטית. מאז, נוספו תקנות מחייבות שמחייבות את הקמת הממ"ד בכל בנייה חדשה בישראל. לאורך השנים חלו עדכונים ושינויים בתקנות כדי להתאים לאיומים מתפתחים כמו טילים מתקדמים ונשק כימי.
3. למה חשוב לבנות ממ"ד על פי תקנות פיקוד העורף?
הממ"ד הוא מרכיב חיוני בהגנת התושבים במצבי חירום, והוא נבנה כדי לעמוד בתנאים קשים של התקפות רקטות, פיצוצים ואף רעידות אדמה. עמידה בתקנות המחמירות של פיקוד העורף מבטיחה כי החדר יוכל לספק הגנה מרבית. במצבים קיצוניים, כל חריגה מהתקנות עלולה לחשוף את הדיירים לסיכון משמעותי.
4. מי מחויב לבנות ממ"ד ומהם החריגים?
כל בניין שנבנה אחרי 1992 מחויב לכלול ממ"ד בהתאם לתקנות פיקוד העורף. חריגים עשויים לכלול מבנים לשימור או בניינים שבהם ישנם אילוצים הנדסיים המקשים על בניית ממ"ד, אם כי גם במקרים אלו יש הנחיות למיגון חלופי.
5. תקנות עדכניות לבניית ממ"ד – מה השתנה בשנים האחרונות?
פיקוד העורף מעדכן את התקנות באופן קבוע על פי הערכות מצב עדכניות והתקדמות טכנולוגית. אחת ההתפתחויות המרכזיות בשנים האחרונות הייתה העלאת רף התקנים, הן מבחינת עובי הקירות והן מבחינת מערכת סינון האוויר המותקנת בממ"ד. כמו כן, נוספו הנחיות למיקום הממ"ד בתוך הבית ולחומרים שמהם יש לבנות אותו.
6. איך מוצאים את התקנות הרשמיות לבניית ממ"ד?
התקנות הרשמיות לבניית ממ"ד זמינות לציבור דרך האתר של פיקוד העורף, וכן דרך מערכות תכנון ובנייה עירוניות. ניתן לפנות גם לאנשי מקצוע, כמו אדריכלים ומהנדסי בניין, שמכירים את כל ההנחיות והעדכונים העדכניים.
7. קריטריונים לבנייה נכונה של ממ"ד לפי פיקוד העורף
בנייה נכונה של ממ"ד כוללת מספר קריטריונים מחייבים, בהם:
-
- גודל הממ"ד: המינימום הוא 9 מ"ר נטו (ניתן להחריג במצבים מיוחדים ל- 5 מ״ר נטו)
-
- עובי קירות: הקירות צריכים להיות בעובי של לפחות 30 ס"מ מבטון מזוין.
-
- דלת וחלון: דלת הממ"ד חייבת להיות אטומה עם מנגנון נעילה מתקדם, וחלון הדף שעשוי מזכוכית רבת שכבות.
8. חומרים ועיצוב – מה חשוב לדעת?
החומרים לבניית ממ"ד כוללים בעיקר בטון מזוין (חוזק לפחות B-30), שמהווה חומר עיקרי להגנה מפני הדף ופיצוצים. בנוסף, החומרים מהם עשויות הדלתות והחלונות חייבים להיות עמידים במיוחד ולכלול רכיבי אטימה מפני חדירת גזים רעילים. יש להשתמש בטיח וצבע יעודיים להבטיח אטימות של הממ״ד ועיצוב הממ"ד חייב להיות פונקציונלי ולהבטיח את יעילותו בשעת חירום.
9. מיגון נגד נשקים כימיים וביולוגיים
אחת מהדרישות המרכזיות לבניית ממ"ד היא התקנת מערכת סינון אוויר (מסננים), שנועדה להגן מפני נשקים כימיים וביולוגיים. מערכת זו פועלת בצורה אוטומטית ומספקת אוויר נקי לדיירי הבית בעת הצורך.
10. מיקום הממ"ד בבית – מה ההנחיות?
הממ"ד חייב להיות ממוקם באופן שמאפשר גישה מהירה אליו בעת חירום. הממ"ד חייב להיות ממוקם כחדר נוסף בדירה, כאשר ההעדפה היא שיהיה קרוב לחדרי השינה, על מנת לאפשר כניסה מהירה בכל שעה. ישנן תקנות מיוחדות למקרים שבהם ישנן מגבלות בנייה.
11. אישור תוכניות בנייה מול הרשויות המקומיות
בנייה של ממ"ד מצריכה הגשה ואישור של תוכניות בנייה לרשויות המקומיות. התהליך כולל אישור אדריכלי, ולאחר מכן הגשת הבקשה לוועדה לתכנון ובנייה. בכל שלב יש להציג את התוכניות בהתאם להנחיות פיקוד העורף.
בעקבות מלחמת ״חרבות ברזל״ נכנס לתוקף ״צו השעה״ למיגון אזרחי ישראל – תקנה זו מאפשרת הקלות לקבלת אישורי בניה והיתרים בינהם פטור מלא מהיתר בניה בבניית ממ״ד בבתים פרטיים ובניינים עד 2 קומות , ובכך לזרז את התהליך לשבועות בודדים במקום חודשים.
12. כיצד מתנהלים במקרה של חריגות בנייה או תקנות ישנות?
במקרה של חריגות בנייה, מומלץ לפנות למהנדס מוסמך שיבדוק את האפשרויות החוקיות. לעיתים ניתן לקבל הקלות או לבצע שיפוץ כדי להתאים את הממ"ד לתקנות העדכניות.
13. האחריות המשפטית של הקבלן והמהנדס בבניית ממ"ד
הקבלן או המהנדס האחראים על הבנייה נדרשים לעמוד בכל תקנות פיקוד העורף. במידה והבנייה לא עומדת בתקנים, האחריות המשפטית מוטלת עליהם, וניתן להטיל סנקציות חמורות, כולל קנסות.
14. מימון והקלות לבניית ממ"ד
ישנם מספר מסלולים למימון או הקלות לבניית ממ"ד, בעיקר בפרויקטים כמו תמ"א 38. זכאים נוספים להקלות כוללים תושבי אזורים מסוימים הסובלים מאיומי ביטחון מתמשכים.
15. מתי נדרש שיפוץ ממ"ד קיים להתאמה לתקנות החדשות?
אם הממ"ד נבנה לפני מספר שנים, ייתכן שהוא לא עומד בתקנות העדכניות. במקרים כאלה, יש צורך לבצע שיפוץ ושדרוג, במיוחד בתחום של סינון אוויר והגדלת עובי הקירות.
שאלות נפוצות :
-
- מהו גודל המינימום לממ"ד?
הממ"ד חייב להיות בגודל של לפחות 9 מ"ר נטו, על פי התקנות העדכניות.
- מהו גודל המינימום לממ"ד?
-
- מהו עובי הקירות הנדרש?
עובי הקירות המינימלי הוא 30 ס"מ מבטון מזוין, כדי לעמוד בדרישות ההגנה.
- מהו עובי הקירות הנדרש?
-
- האם ניתן להקים ממ"ד בבניין ישן?
כן, אך במקרים מסוימים תידרש התאמה מבנית או קבלת אישורים מיוחדים.
- האם ניתן להקים ממ"ד בבניין ישן?
-
- האם כל בית חייב ממ"ד?
כן, כל בית שנבנה אחרי 1992 מחויב לכלול ממ"ד, למעט חריגים מסוימים.
- האם כל בית חייב ממ"ד?
-
- מהם החומרים המומלצים לבניית ממ"ד?
בטון מזוין, טיח וצבע מיוחדים, דלת אטומה, וחלון הדף הם חומרים חיוניים לבניית ממ"ד על פי התקנות.
- מהם החומרים המומלצים לבניית ממ"ד?
-
- מהי מערכת סינון אוויר לממ"ד?
מערכת זו מגנה מפני נשקים כימיים וביולוגיים, ומספקת אוויר נקי בעת חירום.
- מהי מערכת סינון אוויר לממ"ד?